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manbetx代理怎么做规范松江区民办幼儿园设立(含筹设)许可工作的实施意见(试行)

索取号:SC4306002-2018-017  发布日期:2018-11-14 09:49:00


沪松教〔2018〕136号

各街镇教委:

    为规范民办幼儿园设立(含筹设)许可工作,引导并规范区域内民办幼儿园合理设点布局,促进民办学前教育事业的健康发展。根据《中华人民共和国民办教育促进法》《民办学校分类登记实施细则》《营利性民办学校监督管理实施细则》《上海市民办学校分类许可登记管理办法》《幼儿园工作规程》《幼儿园管理条例》《教育部等四部门manbetx代理怎么做实施第三期学前教育行动计划的意见》《上海市学前教育三年行动计划》《manbetx代理怎么做进一步加强本市民办幼儿园管理工作的若干意见》《manbetx代理怎么做进一步规范松江区民办托幼机构办园行为的实施意见(试行)》等法律法规以及相关规范性文件的规定,结合松江区实际,特制定本《意见》。

     一、规范民办幼儿园设立的原则

(一)本区学前教育发展坚持政府主导、社会参与、公民办幼儿园协同发展的原则。鼓励和支持社会组织和个人举办民办幼儿园。

(二)鼓励和支持民办幼儿园提供普惠性服务的原则。凸显民办幼儿园在提供普惠性学前教育服务中的重要作用。民办幼儿园的设立应符合所在街镇公民办普惠性幼儿园覆盖率2018年达70%、2020年达80%的总体要求。

(三)进一步完善全区学前教育管理体制的原则。将民办幼儿园纳入到区学前教育事业发展的整体规划布局。民办幼儿园的设立应符合所在街镇建设总体规划和教育发展规划,结合区域社会经济发展、人口分布状况以及城乡交通、周边环境等因素综合考虑,合理设点布局。

(四)发展民办幼儿园须遵循区域教育发展规律及市场经济规律的原则。须与区域人民群众对多样化、个性化的教育需求相适应;须与公办幼儿园相协调。既充分保障人民群众对普惠性幼儿园的入园需求,又合理满足人民群众对优质特色的中高端民办幼儿园多样化选择的教育需求。

二、规范民办幼儿园设立的要求

(一)合理设点布局

1.须提供办学场所的房屋(不动)产权证明及上海市房地(不动)产登记簿。教育用地不得作为民办幼儿园使用,工业用地停止受理。  

2.各街镇区域内,原则上按照常住人口满1万人的,可设立一所民办幼儿园,且1公里以内不得重复设点。

3.各街镇区域内,普惠性幼儿园覆盖率未达规范要求标准的,暂停受理非普惠性民办幼儿园的设立申请。

4.民办幼儿园须设置在安全区域内,不得选用居民住宅、半地下室、地下室及其他有安全隐患的场所。参照《上海市普通幼儿园建设标准(DG/TJ08-45-2005)》,符合《中小学、幼儿园安全防范管理基本要求》等相关文件规定要求。

(二)明确办园条件

1.举办民办幼儿园的社会组织,应当具有法人资格。举办民办幼儿园的个人,应当是具有政治权利和完全民事行为能力的中华人民共和国公民。

2.园舍场地和设施应符合建设部门、教育部门所规定的标准。

3.有独立的财务机构、独立的银行帐户,有足够的办园资金和维持日常教育所需的资金来源。

4.有符合教育行政部门规定要求的师资队伍,有符合教育行政部门规定的幼教专业管理人员并主持幼儿园日常管理工作。

5.有明确的办园方案,办园方案包括办园目标及原则、幼儿园类型、招收对象及范围、师资队伍、符合国家规定的教育课程和教材等。

(三)规范许可程序

1.咨询。举办者可向区教育局相关部门咨询有关申办条件、申办材料、申办程序等事项。

2.申请。举办者应作出举办决定,自主选择办学属性。根据属地化管理的原则,经所在街镇同意后向区教育局提出书面申请和提交符合相关规定的申请材料,申请人对申请材料的真实、完整负责。

3.预审。区教育局对提交的申请材料进行预审。对不完整的申请材料,退还补正,并一次性告知。

4.核名。预审通过,举办者根据办学属性到相应登记机关申请核名,并办理相关证明材料。

5.筹设。举办者向区教育局提出筹设的书面申请,递交申请材料。区教育局对申请材料的真实性、合法性、有效性等进行审核评议或者评估论证,以书面形式作出是否同意筹设的决定。同意筹设的,下发同意筹设的批复。不同意筹设的,将书面说明理由。

经批准筹设的,举办者应当在获得筹设批复之日起3年内提出正式设立申请。超过3年的,举办者应当重新申报。在筹设期间或者取得办学许可证但未完成法人登记的,不得以任何名义进行招生宣传、收费与教育教学活动。

6.设立。举办者完成筹建准备,向区教育局提出正式设立的书面申请,递交申请材料。区教育局对申请材料、实际办学条件和办学能力等进行审核评议或者评估论证,以书面形式作出是否同意正式设立的决定。同意设立的,下发同意设立的批复,并向社会公告。不同意设立的,将书面说明理由。

7.举办者完成网上办学许可证申领材料。由区教育局向申请办学者颁发办学许可证及向市教委进行备案。

三、规范行政许可管理的职责

(一)教育行政部门承担制定民办幼儿园办学许可事项的具体程序与条件,负责民办幼儿园设立、更变、终止等行政许可工作。

(二)强化属地化管理,各街镇对民办幼儿园设立、更变、终止等承担过程中的监管职责,科学规划民办幼儿园合理布局。

本《意见》即日起正式施行,未尽事宜按上级有关文件或规定执行,最终解释权在manbetx代理返点高。

 

 

                                                                   manbetx代理返点高

                                                                     2018年11月14日

 

松江区教育局办公室               2018年11月14日印发



 
   
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